让市民停车更便捷，让出行环境更舒适，让城市交通更畅通……11日，记者从哈尔滨市政府获悉，为盘活既有停车资源、推广停车共享工作，哈尔滨市住建局会同相关部门起草了《关于盘活停车资源、推广停车共享工作的指导意见（暂行）》（征求意见稿），即日开始向社会各界征求意见，缓解停车难。

征求意见稿提出，引导单位内部停车场开放共享。政府机关、事业单位、国有企业发扬模范带头作用，本着“错时开放、应开尽开”的原则，将内部停车泊位向周边居民错时开放。本着“政府鼓励、自愿为主”的原则，引导商超、写字楼、体育场馆等社会停车场采取限定时间、包月优惠等灵活方式向周边居民开放，缓解老旧小区停车难问题。

针对小区停车泊位，征求意见稿提出，鼓励居住小区停车泊位经营。为缓解道路停车压力、满足居住小区周边单位职工停车需求，在保障安全的前提下，鼓励居住小区对外提供停车服务。对于尚未租、售的停车泊位，鼓励开发企业将此类泊位通过长租、短租、零租等灵活方式开展经营，开发企业应细化经营方案，优先满足小区居民车辆停放，鼓励停车收费标准向小区居民优惠，体现“居民优先”原则。

对于业主共有部分停车泊位，鼓励物业企业或业主委员会按照相关法规征得居民、业主大会、物业企业同意后，在停车空闲时段开展经营；对于业主购买、租用停车泊位，鼓励第三方停车平台征得物业企业、业主同意后，将此类车位在空闲时段向社会灵活出租。在居住小区停车泊位经营前，物业企业应配合经营企业做好准备工作。

征求意见稿提出，哈尔滨市将构建智慧停车诱导平台。打破停车信息壁垒，实现全市停车信息互联互通。

哈尔滨市将完善停车收费政策，征求意见稿提出，按照“城市中心区域高于非中心区域、道路高于非道路、干道高于支路、住宅区外高于住宅区内、白天高于夜间、长时间高于短时间、大型车高于小型车、违规成本高于规范停车成本”原则，提出“八高八低”差异化停车收费政策意见。明确政府定价停车场收费标准，适时更新公布新增政府定价停车场收费项目和类别清单，并对其经营行为和收费行为实施有效监管。

征求意见稿提出，精细化管理路内泊位，针对住宅小区、商圈、医院、学校等重点区域车辆潮汐化特点，在满足道路通畅的前提下，对有条件的道路实施限时停车、即停即走等灵活管理措施，引导居民、购物者、患者、学生家长等所乘车辆错时或临时停放。

规范收益使用。智慧停车诱导平台运营企业统一收取政府机关、事业单位开放共享停车收益，该收益属于国有资源（资产）有偿使用收入，应按照“收支两条线”要求全额上缴财政。实施共享停车的政府机关、事业单位可在年度预算中申请相关管理费，用于人员管理支出，因共享开放产生的设备改造、系统升级、运营维护等费用，由财政安排资金统筹解决，以财政评审结果为准。对于居住小区未租、售泊位的停车经营收益按照开发企业、物业企业协议约定分配；对于居住小区业主共有部分泊位停车经营收益收入归全体业主，主要用于补充专项维修资金，也可按照业主大会决定使用；对于业主购买、租用泊位停车经营收益，按照业主、物业企业、第三方停车平台三方协议约定分配。其他开放共享停车泊位的停车场经营主体，停车收益采取自收自支模式。

征求意见方式：

时间：

截止到8月19日

电子邮件：

hrbjgw@163.com

信件地址：哈尔滨市道里区兆麟街125号 哈尔滨市住房和城乡建设局交通综合协调处

编辑丨戴瑞函 审核丨刘海龙

统筹丨韩　俏 监制丨崔影欣

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