农村网络零售额全国第二！江苏省人大常委会重点督办助力“乡”货香起来

电子商务作为一种商业模式，正在重塑农村市场，助力农业农村数字化转型驶入快车道，为乡村振兴注入新动能。如何让农产品顺利进城，让 " 乡 " 货香起来？8 月 14 日，江苏省人大常委会召开关于农村电商发展相关重点处理代表建议督办会，省人大常委会副主任魏国强出席会议并讲话。省商务厅、农业农村厅、文化和旅游厅、人力资源社会保障厅、邮政管理局等部门相关负责人分别汇报了有关建议办理情况及下一步工作打算。

【成效】

2022 年全省农村网络零售额全国第二

现代快报记者从会上了解到，2022 年，全省农村网络零售额 3000.5 亿元，保持全国第 2 位；全省农产品网络销售额达 1226 亿元，连续多年保持增长。今年上半年，全省农村地区实现网络零售额 1511.4 亿元，同比增长 8%。

农村电商成为富民增收的 " 强引擎 "，比如，睢宁沙集电商发展带动农村青年、返乡大学生、留守妇女及老人等各类群体超 5.7 万人参与创业就业，农村居民人均收入比全县人均收入高出近 7000 元。

【关键词：人才】

将培养一批技能带头人和市场经纪人

省人大代表、扬州市江都区邵伯镇艾菱村村委会第一主任沈传定大学毕业后就回乡创业。会上，他分享了创业经历，他主导公司从传统的服装加工制造型企业转型升级为以电商为主的新业态企业，在电商转型中遇到了一些困难，比如专业人才缺乏。

如何为农村电商注入新鲜血液？省农业农村厅副厅长曹丽虹介绍，省农业农村厅开展了农产品电子商务 " 万人培训 " 和农民手机应用技能培训，与省委网信办、省通信管理局、团省委实施 "e 起致富 " 苏货直播新农人培育行动，指导开展公益培训、助农直播、新农人互联网营销专项赛、万名大学生电商赋能乡村振兴行动等系列活动，每年培训人数超 1 万人。这一工作将继续持续下去。

省人社厅副厅长张宏伟表示，将突出人才培育，实施乡村人才振兴专项行动，支持各类机构和平台企业针对农村电商开展岗前培训、技能提升培训和创业培训，培养一批技能带头人和市场经纪人。同时为了吸引年轻人回乡，省人社部门还会同商务、发改等部门制定《关于支持平台企业创造就业的若干措施》，对农村劳动者、返乡农民工、在校大学生和毕业 5 年内的高校毕业生、退役军人等人员创办农村电子商务企业的，落实富民创业担保贷款及贴息等政策，对正常运营 6 个月以上的农村电子商务企业，给予一次性创业补贴。

【关键词：物流】

有效降低邮件快件进村成本和农产品出村成本

据了解，截至目前，全省共有县级寄递公共配送中心 30 个，乡级寄递公共配送中心 349 个，村级快递服务站点 11380 个（其中，村级寄递物流综合服务站 8566 个），乡镇快递网点覆盖率保持 100%，四个品牌快递进村率达到 99.3%。

物流成本高，仍是农村电商发展的一大痛点。省邮政管理局副局长蒋波在会上介绍，下一步将加快推广 " 交通运输 + 邮政快递 + 农村社区 " 农村寄递物流服务模式，加强资源整合、促进降本增效。继续联合交通运输部门深入开展交邮合作，持续探索国有交通运输企业、邮政快递企业等各方积极参与的共配中心组建模式，逐步提升农村地区邮件快件投递效率，有效降低邮件快件进村成本和农产品出村成本，努力推动在农村寄递服务中实现 " 场站共享、服务同网、货运集中、信息互通 "，切实提高农村寄递物流体系服务农村电商发展的效率。同时进一步突出村级快递服务站点建设，分类推进 " 快递进村 "。积极为农村电商提供个性化、定制化服务，不断拓展优化 " 农产品进城 " 渠道。

【关键词：品牌】

引导各地加强品牌培育，延伸产业链、提升价值链

近年来，" 苏 " 字号农业品牌精品倍出，品牌农产品实现供给和消费 " 双提升 "。比如家喻户晓的盱眙龙虾已经成为江苏农产品区域公用品牌中的 " 金名片 "。省人大代表、淮安市盱眙县黄花塘镇芦沟社区党总支书记徐玲在会上也提到了农产品品牌的重要性。

分管电商工作的省商务厅二级巡视员王存介绍，省商务厅一直把品牌化作为农村电商可持续发展的关键环节，大力推进农村网销产品规模化生产、品牌创建和质量提升。依托农村电商示范创建和县域电商产业集聚区建设，引导各地加强品牌培育，延伸产业链、提升价值链。形成一批以 " 缤纷泗洪 "" 最珍澄 "" 一号优选 " 等为典型的区域公用品牌，重点打造固城湖螃蟹、盱眙龙虾、南通家纺、丰县水果等电商产业集聚区，加强农产品品牌网络营销推广，有效提升规模效应和品牌效应。

【下一步】

持续加大扶持力度，推动江苏农村电商发展迈上新台阶

魏国强强调，要以习近平总书记关于 " 三农 " 工作的重要论述和对江苏工作的重要讲话指示精神为指导，立足加快建设农业强省，充分认识发展农村电商的现实意义，对标高质量发展要求，找准江苏农村电商发展的瓶颈问题，持续加大扶持力度，推动江苏农村电商发展迈上新台阶。要系统谋划，集成农村电商发展的扶持措施；规划引领，提升乡村产业融合电商的水平；强化配套，夯实农村电商发展的设施基础；加快发展，加大农村电商人才引培力度。

省政府副秘书长黄澜在会上指出农村电商发展还存在区域发展不平衡、龙头企业较为缺乏、电商服务体系不够完善、人才问题仍较突出等困难问题，强调要树牢 " 一盘棋 " 思想，加强部门协作配合；提升电子商务应用水平，着力推进农村电商转型升级；加快完善农村电商生态体系，营造更优发展环境，不断为乡村振兴注入新动能。

现代快报 + 记者 徐苏宁

（于同化供图 校对 张静超 编辑 苏湘洋）

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