财经态度丨建设知识产权执法体系，网络执法办案难题如何破解？

市场监管总局日前印发《关于新时代加强知识产权执法的意见》（下称《意见》），明确了今后一段时期知识产权执法的主要目标、重点任务和保障措施，针对当前侵权假冒行为的新特点，加强知识产权执法的法治保障，建立完善执法机制，依法平等保护各类经营主体的知识产权。

△国家市场监督管理总局官网

《意见》提出，到2025年，基本建成行政执法、行业自律、企业维权、社会监督协调运作的知识产权执法体系。该如何理解这一目标？健全知识产权执法体系还有哪些环节还要加强？对此，经济之声《财经态度》采访了中国政法大学民商经济法学院副院长刘继峰。

△8月16日经济之声《财经态度》专访刘继峰音频

刘继峰表示，强化知识产权执法和当前经济发展的阶段目标任务紧密相关，在主要以创新为基础促进经济高质量发展的背景下，保护知识产权既是保护知识产权人的合法权益，也是为创新发展打造良好环境。在知识产权执法体系中，行政执法是主要执法渠道之一；行业自律主要以行业协会为基础，针对利益受损等情况采取相应措施和手段；企业维权则是指司法渠道。

他表示，除了这三种方式之外，自己更关注《意见》提到的社会监督，要鼓励更多间接利害关系人参与到相应法律实施过程中。

《意见》还提出加强互联网领域知识产权执法，严厉查处网络销售、直播带货中的侵权假冒违法行为等。刘继峰表示，互联网领域的销售方式在不断更新，具有隐蔽性强、地域跨度大、管辖存在模糊性等特点，其特殊性需要在执法上给予关注，在执法思路、手段和机制上加以创新。

在支撑保障措施中，《意见》提到完善线上线下结合、上下联动、区域协作的全链条执法、强化执法技术支撑。具体落实中，要如何做好协调联动？刘继峰表示，互联网销售、直播带货等新型营销模式存在多个主体，因此需要多方联动。在执法方式上要不断强化技术支撑以应对新型违法行为，将数字和执法紧密结合，充分关注苗头性、倾向性问题，通过技术手段对其进行追踪分析。

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（编辑 任芳言 王一帆）